近期中央出台了中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行），为国有企业党的建设工作提供了重要的制度依据。其中涉及“保障措施”方面，对党务人员明确“严格落实同职级、同待遇政策”的要求。实际工作中，国有企业存在大量的兼职党务人员，无法参照“同职级、同待遇”政策，如：到车间支部一级的支部委员、党小组长等，这类人员缺乏明确的激励政策依据，是各级党组织非常困惑的一个问题。国有企业兼职党务工作者，就其身份来讲有双重性，一方面是国有企业的职工，另一方面是基层党务工作人员，作为国企职工，个人可以按劳取筹，作为兼职党务工作人员，需要有额外的劳动付出，甚至某些情况下，还影响其作为职工的本职工作任务完成。简单以“为党工作是党员应尽之义务”来解释，既不尊重当前的客观事实，也不利于国企基层党的建设。结合现实来看，给予国企基层党务工作者，尤其是兼职开展工作的党务工作者合理激励，符合当前时代的客观现实，有利于基层党的建设。但基于政策依据的不充分，对此问题有考虑的基层组织，基本上只能采取两种办法：一是自行制定政策依据给予激励，但在巡视、巡察等过程中，存在因政策依据的权威性不足，被定性为“违规操作”的风险；二是秉承“法无明确”不可为，坚决杜绝给兼职党务工作者“发放津贴”等情况，但由此也带来基层党务工作人员积极性不高，影响基层党的建设质量等问题。
建议上级组织对此问题给予重视，给予更充分的政策依据和指引。