党务问答热点问题解答汇编·发展党员篇
近期，很多网友通过共产党员网“党务问答”栏目咨询入党过程中遇到的一些具体问题，现予集中答复。
1、不满十八周岁是否可以递交入党申请书？《党章》中规定的“年满十八周岁，可以申请加入中国共产党”指的是：入党的时间还是申请的时间？（12371网友wwgf3i）
答：不能递交入党申请书。根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定，申请入党的人必须年满18岁，由本人向党组织提出书面入党申请。这是因为，一个人成年后才可能有比较确定的政治判断力，并确立自己的政治信仰和终身志向。党章中规定的“年满18岁，可以申请加入中国共产党”指的是申请时间。入党时间指的是支部大会同意接受其为预备党员的时间。
2、《中国共产党发展党员工作细则》中关于高中生成为入党积极分子的年龄是否有明确的规定？（网友j6a87n）
答：党章和《中国共产党发展党员工作细则》明确规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。对是否为高中生没有明确规定。
3、刑满释放人员能入党吗？条件是什么？（12371网友61py3u）
答：可以入党。对于刑满释放人员的入党问题，应具体分析、区别对待。对于刑满释放人员中拥护党的领导、能改过自新、积极追求进步、一贯表现较好、工作成绩突出的，经过党组织较长时间（从递交入党申请书之日算起，至少五年时间）考验，确实具备党员条件的，经县级以上党委组织部门批准，可以吸收其入党。
4、我从2012年就被借调到现在的单位，想在现在单位入党，可以吗？如何入？（网友nongjiajia）
答：可以。正式或长期（半年以上）借调到外单位的，可根据工作需要和自己的实际，向原所在单位或借调单位党组织提出入党申请。
5、请问：递交了入党申请书以后，最快多长时间可以列为入党积极分子？（网友wzdb5l）
答：由于入党申请人的情况各不相同，党组织对其培养教育和考察需要一定时间，因此，《中国共产党发展党员工作细则》对从接受入党申请到确定入党积极分子的时间要求未作出具体规定。实际工作中，各地各部门对这个时间要求的掌握也不一样。为加强对入党申请人的培育和考察，进一步端正他们的入党动机，一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件的，才可被推荐和确定为入党积极分子。
6、入党申请人中确定入党积极分子一定要召开党员大会，进行民主推荐吗？（网友 但行好事莫问前程）
答：确定入党积极分子人选一般采取党员推荐和群团组织推优等方式。而确定入党积极分子应由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）充分讨论决定。
7、入党积极分子培养多长时间可以成为发展对象？为什么？（12371网友9eapea）
答：入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象。这是根据多年来发展党员工作的经验和入党积极分子成熟的一般规律提出来的，是保证新党员质量的一项重要措施。
8、请问发展对象短期培训是否有期限？（12371网友k6uriz）
答：发展对象的短期培训时间一般不少于3天（或不少于24个小时）。
9、对于配偶是港澳籍人士的发展对象，其政治审查应如何开展？如果父母是港澳籍人士，其本人是大陆户口的发展对象，政治审查又应该如何进行？（网友 fanlun）
答：发展对象的直系亲属中有外国人或者有在港澳台地区的，党组织要同其他发展对象一样，做好政治审查工作。发展对象要如实向党组织汇报直系亲属的有关情况，特别要向党组织汇报外国亲属或港澳台亲属的情况。党组织要对发展对象的个人历史、家庭和社会关系问题，进行具体分析。政治审查时，在听取本人介绍、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况后，情况清楚的可不再进行函调或外调。如有必要，可函请有关部门调查了解发展对象国外亲属和港澳台亲属有关情况。政治审查应注重个人一贯表现，发展对象同国外亲属和港澳台亲属的正常往来，是党的政策所允许的，不应因此影响他们入党。
10、确定为发展对象后多久可以列为预备党员，有具体的时间要求吗？（12371网友6vrjhy）
答：党章和《中国共产党发展党员工作细则》对从列为发展对象到讨论接收预备党员的时间没有作出具体规定。这是因为，列为发展对象后，党组织还要做好政治审查、短期集中培训、支部委员会审查、基层党委预审等工作，这需要一定的时间。基层党委预审发展对象合格后，党支部一般应在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。
11、我现在大二，是一名入党积极分子，正要发展为预备党员，但是我在填写入党志愿书时有一个空写错了，会有什么影响？会不能发展为预备党员吗？（12371网友onwazv）
答：《中国共产党入党志愿书》是党组织接收和审批新党员的主要依据，是党员的永久性材料，填写时要严肃认真，忠诚老实。如果发现入党志愿书上有填错的，应及时向党组织说明情况。如经过党组织的考察教育，符合党员条件，不会影响您发展为预备党员。
12、我在今年的大约3月份在国内大学成为了入党积极分子，可是在7月份来到国外留学，国内党组织无法对我进行考察，如此情况，我该如何履行入党程序呢？（12371网友z06dj2）
答：入党积极分子在教育培养期间出国留学，应积极与国内党组织保持联系，也可以与所在国使馆取得联系，如实汇报自己在国外的思想、学习、工作以及是否加入外国国籍或取得外国长期居住权等情况。入党积极分子回国后，要及时向党组织书面报告本人在国外期间的思想、学习、工作等情况。所在党组织会采取多种方式进行调查，如您在国外期间无损害党和国家利益行为、在我驻外使馆无不良记录、未加入外国国籍或取得外国长期居住权的，报上级党委同意后，将会对您继续开展教育工作。国内的培养教育时间可以连续计算。
13、我已经进入预备党员考察期，将在今年12月份转正，可是在学校期末考试的时候弄小抄被记违纪了，怎么办，会不会取消预备资格？或者其他影响，怎么办？（12371网友uq7mi4）
答：考试作弊是一种违纪行为，是否取消预备党员资格，由所在党支部召开大会，全体党员根据情节轻重讨论决定，并报上级党组织。如被取消资格，还可以重新入党，请您不要灰心。
14、我村有10名正式党员，目前本人预备期快满了，要进入党员转正程序，我村有5位党员表示会同意我转正，有2位党员表示不同意，有3位党员不愿回村投票（或弃权），请问这情况我能按期转正吗？这3位不回的党员是否可以排除，只要7个党员的半数以上还是必须10个党员的半数以上方可通过？（12371网友ofjqaf）
答：不能。支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能做出同意预备党员转正的决议。根据您所说的情况，须6名及6名以上才能转正。
1、不满十八周岁是否可以递交入党申请书？《党章》中规定的“年满十八周岁，可以申请加入中国共产党”指的是：入党的时间还是申请的时间？（12371网友wwgf3i）
答：不能递交入党申请书。根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》等党内有关规定，申请入党的人必须年满18岁，由本人向党组织提出书面入党申请。这是因为，一个人成年后才可能有比较确定的政治判断力，并确立自己的政治信仰和终身志向。党章中规定的“年满18岁，可以申请加入中国共产党”指的是申请时间。入党时间指的是支部大会同意接受其为预备党员的时间。
2、《中国共产党发展党员工作细则》中关于高中生成为入党积极分子的年龄是否有明确的规定？（网友j6a87n）
答：党章和《中国共产党发展党员工作细则》明确规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。对是否为高中生没有明确规定。
3、刑满释放人员能入党吗？条件是什么？（12371网友61py3u）
答：可以入党。对于刑满释放人员的入党问题，应具体分析、区别对待。对于刑满释放人员中拥护党的领导、能改过自新、积极追求进步、一贯表现较好、工作成绩突出的，经过党组织较长时间（从递交入党申请书之日算起，至少五年时间）考验，确实具备党员条件的，经县级以上党委组织部门批准，可以吸收其入党。
4、我从2012年就被借调到现在的单位，想在现在单位入党，可以吗？如何入？（网友nongjiajia）
答：可以。正式或长期（半年以上）借调到外单位的，可根据工作需要和自己的实际，向原所在单位或借调单位党组织提出入党申请。
5、请问：递交了入党申请书以后，最快多长时间可以列为入党积极分子？（网友wzdb5l）
答：由于入党申请人的情况各不相同，党组织对其培养教育和考察需要一定时间，因此，《中国共产党发展党员工作细则》对从接受入党申请到确定入党积极分子的时间要求未作出具体规定。实际工作中，各地各部门对这个时间要求的掌握也不一样。为加强对入党申请人的培育和考察，进一步端正他们的入党动机，一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件的，才可被推荐和确定为入党积极分子。
6、入党申请人中确定入党积极分子一定要召开党员大会，进行民主推荐吗？（网友 但行好事莫问前程）
答：确定入党积极分子人选一般采取党员推荐和群团组织推优等方式。而确定入党积极分子应由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）充分讨论决定。
7、入党积极分子培养多长时间可以成为发展对象？为什么？（12371网友9eapea）
答：入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，才可列为发展对象。这是根据多年来发展党员工作的经验和入党积极分子成熟的一般规律提出来的，是保证新党员质量的一项重要措施。
8、请问发展对象短期培训是否有期限？（12371网友k6uriz）
答：发展对象的短期培训时间一般不少于3天（或不少于24个小时）。
9、对于配偶是港澳籍人士的发展对象，其政治审查应如何开展？如果父母是港澳籍人士，其本人是大陆户口的发展对象，政治审查又应该如何进行？（网友 fanlun）
答：发展对象的直系亲属中有外国人或者有在港澳台地区的，党组织要同其他发展对象一样，做好政治审查工作。发展对象要如实向党组织汇报直系亲属的有关情况，特别要向党组织汇报外国亲属或港澳台亲属的情况。党组织要对发展对象的个人历史、家庭和社会关系问题，进行具体分析。政治审查时，在听取本人介绍、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况后，情况清楚的可不再进行函调或外调。如有必要，可函请有关部门调查了解发展对象国外亲属和港澳台亲属有关情况。政治审查应注重个人一贯表现，发展对象同国外亲属和港澳台亲属的正常往来，是党的政策所允许的，不应因此影响他们入党。
10、确定为发展对象后多久可以列为预备党员，有具体的时间要求吗？（12371网友6vrjhy）
答：党章和《中国共产党发展党员工作细则》对从列为发展对象到讨论接收预备党员的时间没有作出具体规定。这是因为，列为发展对象后，党组织还要做好政治审查、短期集中培训、支部委员会审查、基层党委预审等工作，这需要一定的时间。基层党委预审发展对象合格后，党支部一般应在一个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜。
11、我现在大二，是一名入党积极分子，正要发展为预备党员，但是我在填写入党志愿书时有一个空写错了，会有什么影响？会不能发展为预备党员吗？（12371网友onwazv）
答：《中国共产党入党志愿书》是党组织接收和审批新党员的主要依据，是党员的永久性材料，填写时要严肃认真，忠诚老实。如果发现入党志愿书上有填错的，应及时向党组织说明情况。如经过党组织的考察教育，符合党员条件，不会影响您发展为预备党员。
12、我在今年的大约3月份在国内大学成为了入党积极分子，可是在7月份来到国外留学，国内党组织无法对我进行考察，如此情况，我该如何履行入党程序呢？（12371网友z06dj2）
答：入党积极分子在教育培养期间出国留学，应积极与国内党组织保持联系，也可以与所在国使馆取得联系，如实汇报自己在国外的思想、学习、工作以及是否加入外国国籍或取得外国长期居住权等情况。入党积极分子回国后，要及时向党组织书面报告本人在国外期间的思想、学习、工作等情况。所在党组织会采取多种方式进行调查，如您在国外期间无损害党和国家利益行为、在我驻外使馆无不良记录、未加入外国国籍或取得外国长期居住权的，报上级党委同意后，将会对您继续开展教育工作。国内的培养教育时间可以连续计算。
13、我已经进入预备党员考察期，将在今年12月份转正，可是在学校期末考试的时候弄小抄被记违纪了，怎么办，会不会取消预备资格？或者其他影响，怎么办？（12371网友uq7mi4）
答：考试作弊是一种违纪行为，是否取消预备党员资格，由所在党支部召开大会，全体党员根据情节轻重讨论决定，并报上级党组织。如被取消资格，还可以重新入党，请您不要灰心。
14、我村有10名正式党员，目前本人预备期快满了，要进入党员转正程序，我村有5位党员表示会同意我转正，有2位党员表示不同意，有3位党员不愿回村投票（或弃权），请问这情况我能按期转正吗？这3位不回的党员是否可以排除，只要7个党员的半数以上还是必须10个党员的半数以上方可通过？（12371网友ofjqaf）
答：不能。支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能做出同意预备党员转正的决议。根据您所说的情况，须6名及6名以上才能转正。
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15、我支部共有10名正式党员，其中1名老党员走亲戚去了，暂时不在家，还有9名党员可以到会。请问预备党员转正需要几名党员赞成才算通过？是按照应到人数的半数以上通过还是实到人数的半数以上通过？上级党委是否有权把外出串门的党员不计算在应到党员人数之内？如果不计就意味着5票就能通过？4、这方面党章有没有严格的规定？请专业人士能给我专业的解答，谢谢！（网友ofjqaf）
答：预备党员转正需要应到会有表决权党员的半数以上才能通过。党支部通过多种渠道联系，征求本人意见的党员也应计算在内。根据您所说的情况，需要至少6名党员赞成才能通过。
16、预备期满后，又超过一年以上的预备党员，还能转正吗？（12371网友8yqdiu）
答：一般不能。《党章》规定，预备党员预备期满，本人应主动向所在党支部提出书面申请，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。即使延长预备期，也不能超过一年。如遇特殊情况，请支部作出书面说明，并报上级党组织。
17、预备党员在诫勉谈话期间内可以转正吗？（12371网友8v0p2z）
答：诫勉谈话是对党员在思想、工作、学习、生活、作风等方面存在明显问题，但尚未构成党纪政纪最低处分标准的，由党组织负责人或责成有关人员直接找本人谈话，指出问题，告诫劝勉，进行批评教育，促其在一定时期内改正错误的一种制度。诫勉谈话一般不影响预备党员按期转正，但诫勉的问题如对正常转正有一定影响，是否延长预备期由支部大会讨论，视情节轻重作出决定，并向本人传达。
18、如果党员转正后，有人举报其入党前超生，怎么办？（12371网友a7wuxr）
答：实行计划生育是我国一项基本国策，是每个公民的职责，作为要求入党的积极分子和共产党员更应该自觉执行。对违反计划生育政策的人申请入党，需要严格掌握，短时间内不能发展入党。经过较长时间的教育和观察，对计划生育的重要性有了正确认识，并采取了切实的措施，具备了党员条件的，可以吸收其入党。
19、本人大学毕业前已经是预备党员，工作以后进了外企，无法转正。人事档案在人才市场，后来因为调动工作带出了党员信息档案，党组织关系材料还在人才市场。和之前大学联系，也没有任何结果。现在毕业已经9年，党员信息档案还在自己手里，党组织关系在人才市场，电脑里信息显示还是预备党员。请问，我还能否转正，如何转正？（网友 下辈子开米店）
答：不能。党员因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，需要及时转移党组织关系，在规定的时间内拿着党组织关系介绍信到所去地方或单位党组织报到。党章亦有规定，党员如无正当理由连续6个月不参加组织活动，不交纳党费则视为自动脱党。您所持党员信息档案太久，已算自动脱党。
20、退伍回村支部的预备党员，转正期间没有回支部递交申请和开党员大会，入党志愿书上没有党委批复转正的相关记录，但是一直以党员身份参加支部生活，缴纳党费，其本人现要求认定为正式党员；如果不能认定其为党员，本人要求退还党费。请问这种情况如何认定？（网友 国学大师）
答：预备期满时预备党员应主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。此种情况如超过一年不能认定，党费可以退还。
答：预备党员转正需要应到会有表决权党员的半数以上才能通过。党支部通过多种渠道联系，征求本人意见的党员也应计算在内。根据您所说的情况，需要至少6名党员赞成才能通过。
16、预备期满后，又超过一年以上的预备党员，还能转正吗？（12371网友8yqdiu）
答：一般不能。《党章》规定，预备党员预备期满，本人应主动向所在党支部提出书面申请，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。即使延长预备期，也不能超过一年。如遇特殊情况，请支部作出书面说明，并报上级党组织。
17、预备党员在诫勉谈话期间内可以转正吗？（12371网友8v0p2z）
答：诫勉谈话是对党员在思想、工作、学习、生活、作风等方面存在明显问题，但尚未构成党纪政纪最低处分标准的，由党组织负责人或责成有关人员直接找本人谈话，指出问题，告诫劝勉，进行批评教育，促其在一定时期内改正错误的一种制度。诫勉谈话一般不影响预备党员按期转正，但诫勉的问题如对正常转正有一定影响，是否延长预备期由支部大会讨论，视情节轻重作出决定，并向本人传达。
18、如果党员转正后，有人举报其入党前超生，怎么办？（12371网友a7wuxr）
答：实行计划生育是我国一项基本国策，是每个公民的职责，作为要求入党的积极分子和共产党员更应该自觉执行。对违反计划生育政策的人申请入党，需要严格掌握，短时间内不能发展入党。经过较长时间的教育和观察，对计划生育的重要性有了正确认识，并采取了切实的措施，具备了党员条件的，可以吸收其入党。
19、本人大学毕业前已经是预备党员，工作以后进了外企，无法转正。人事档案在人才市场，后来因为调动工作带出了党员信息档案，党组织关系材料还在人才市场。和之前大学联系，也没有任何结果。现在毕业已经9年，党员信息档案还在自己手里，党组织关系在人才市场，电脑里信息显示还是预备党员。请问，我还能否转正，如何转正？（网友 下辈子开米店）
答：不能。党员因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，需要及时转移党组织关系，在规定的时间内拿着党组织关系介绍信到所去地方或单位党组织报到。党章亦有规定，党员如无正当理由连续6个月不参加组织活动，不交纳党费则视为自动脱党。您所持党员信息档案太久，已算自动脱党。
20、退伍回村支部的预备党员，转正期间没有回支部递交申请和开党员大会，入党志愿书上没有党委批复转正的相关记录，但是一直以党员身份参加支部生活，缴纳党费，其本人现要求认定为正式党员；如果不能认定其为党员，本人要求退还党费。请问这种情况如何认定？（网友 国学大师）
答：预备期满时预备党员应主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。此种情况如超过一年不能认定，党费可以退还。
