关于“上级党组织可以指派下级党组织的负责人”，是否必须从委员中指派？
《中国共产党基层组织选举工作条例》十八条指出，“上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。”
比如对设委员会的党支部，原党支部书记调出，机关党委可以指派新的党支部书记而不用选举，这里的问题时，这个指派的人是否必须从现有的党支部委员中指派？还是可以从党支部委员以外的其他党员中指派？
根据一般经验，担任党内职务的人员都必须经过选举产生，如果允许直接从普通党员（非党支部委员）中直接指派党支部书记，这样是否存在机制上的漏洞？
比如对设委员会的党支部，原党支部书记调出，机关党委可以指派新的党支部书记而不用选举，这里的问题时，这个指派的人是否必须从现有的党支部委员中指派？还是可以从党支部委员以外的其他党员中指派？
根据一般经验，担任党内职务的人员都必须经过选举产生，如果允许直接从普通党员（非党支部委员）中直接指派党支部书记，这样是否存在机制上的漏洞？
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