一般情况下，上级党委是可以任命党支部书记的，党总支任命党支部书记是不妥的。
请查看您所在企业的 “三重一大”决策制度会，或是“三重一大”决策回避制度。
一般来说，如有涉及本人或亲属利害关系，或其它可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员需要回避。例如：是决策有关事项当事人或其近亲属的；本人或近亲属与本决策有利害关系的；与决策事项有其它关系，可能影响决策公平公正的。
第三条 当事人及其他与本决策有利害关系的人员可要求回避。
一般来说，如有涉及本人或亲属利害关系，或其它可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员需要回避。例如：是决策有关事项当事人或其近亲属的；本人或近亲属与本决策有利害关系的；与决策事项有其它关系，可能影响决策公平公正的。
第三条 当事人及其他与本决策有利害关系的人员可要求回避。
可以。您也提到，推荐入党积极分子有党员推荐和群团组织推荐两种方式。既然您所在单位没有团支部，那就只能是党员推荐的方式入党了。
党员自带组织关系应及时转移。不按期转移组织关系是组织观念淡薄的一种表现，也是党的纪律所不允许的。对于过期党员组织关系介绍信或证明信，要调查了解，弄清原因，分清责任。对于那些无正当理由，不及时转移组织关系，导致党员组织关系介绍信或党员证明信过期的，应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加党的组织生活的，要按照党章规定作自行脱党处理。如系经办人工作不慎造成的，要对经办人进行严肃的批评教育。过期的党员组织关系介绍信或证明信作废，由开出介绍信（证明信）的单位另行补转。复退军人由于工作安置问题造成组织关系失效的，经本人说明理由，并由安置部门党组织证明，可酌情考虑给予接转。对没有正当理由，长期不转移党员组织关系，造成组织关系失效的，不予以接转。复员军人党员组织关系已接近失效期，尚未确定具体接受单位的，要及时把组织关系转移到安置部门单独建立的复员军人党支部，或转移到入伍前居住地的党支部，有关党组织应予以接收。
党总支是党支部的上级一组织，党支部的请示当然要经总支上报了。发展党员工作实施细则时党内法规，当然不能面面具到，里面没有规定的东西很多，您也不能以此为借口就不做工作了。实践操作中，您可以看看组织一局编印的发展党员工作流程图，那里面有详细的要求。
请查看您所在党组织的党建工作责任制相关文件。
短期请假出国或去港澳探亲办理私事者，他们的党员组织关系，仍保留在原单位；对于出国或去港澳长期定居的党员，在他们出境以后，即停止党籍，基层党组织可将他们的党员组织关系和档案材料一并转移到县或相当县一级的党委组织部门，保存备查；党员出境超过假期（含续假）一年以上未归者，他们的党员组织关系和档案材料也要转到县或相当县一级的党委组织部门，保存备查；党员出境，本人提出要求退党的，可以按党章规定，办理退党手续；经批准出境定居的预备党员，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。
参考程序：
①党支部与其谈话；
②召开支部委员会，讨论对党员的处理意见，并草拟好处理决定。
③召开支部党员大会，在充分讨论的基础上作出决定。
④党支部按审批权限逐级上报。
参考程序：
①党支部与其谈话；
②召开支部委员会，讨论对党员的处理意见，并草拟好处理决定。
③召开支部党员大会，在充分讨论的基础上作出决定。
④党支部按审批权限逐级上报。
没有。实践操作中，可以参照党员大会、支委会有效的标准来执行。即党员大会参会党员一半以上，支委会同理。
《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号）明确：对领导干部进行诫勉，由组织人事部门提出意见，报同级党委(党组)批准后实施。
