是否在项目上建立支部、撤销支部由上级党委决定。

同志你好，
首先，党章中并未对临时党支部进行规定。
要解释这个问题，应当区分正式和临时组织的不同定位。正式支部属于组织关系型组织（具有稳定的、完整的组织功能），临时支部属于活动关系型组织（组织功能不完全，稳定性不足，主要发挥党的组织活动功能）。
一般而言，支部建在项目上，主要以临时党支部为主。原因有如下几点：
1、项目工期不可预估，有短有长，且具有撤场，团队整体轮换等很多不确定性；
2、人员流动频繁，虽然工期可能是三五年，但具体到党员在项目上工作的时间，可能一两年，也可能三五个月；
3、如果建立正式党支部，则常常会遇到支部党员人数不足支部要改建，支部委员调走要补选、甚至支部书记调走要补选等一系列程序问题，反而不利于项目支部作用的发挥。
在实际操作中，有些项目上的临时党支部并不要求党员将组织关系转来，而是由其所在党支部作出决议，指定该同志在项目工作期间的组织活动参加到临时党支部，任务结束后，由临时党支部出具相关证明，由该同志带回向原支部报告，并申请恢复活动关系。

个人认为成立临时支部还是成立基层党支部要看工期来定，临时支部一般不超过1年。如果工期工期短的一年左右的建议成立临时支部，如果工期2年以上的建议成立基层党支部。