关于设置党小组、党总支，是否有硬性规定？
近日，一些基层党组织有来电咨询基层组织设置问题。一个基层党支部在接受纪委巡察时，被提出整改意见：“党支部人数超过20人，未设立党小组”，要求进行整改。该党支部党员20余人，每月有专人负责拟定学习内容，按时召开党员大会进行学习，对于纪委提出整改要求，该党支部书记表示“由于基层组织党务工作人员紧张，且责任意识参差不齐，分成党小组后，召开党小组会进行学习反而更难以落实，容易走形式或落空”。类似的情况，一个单位党委下设立了4个机关党支部，4个机关党支部人数合计超过50人，也被要求整改设立党总支（该党委下有其他支部），由于党总支的部分职能和党委重复，该党组织负责人也来电咨询是否为硬性规定。
请问基层组织设置时，是否需要严格按照人数进行划分党总支、党支部和党小组，是否为硬性规定或有文件依据呢？
请问基层组织设置时，是否需要严格按照人数进行划分党总支、党支部和党小组，是否为硬性规定或有文件依据呢？
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根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，
第七条 机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第八条 机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。
第九条 机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
第七条 机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第八条 机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。
第九条 机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
