区属处级事业单位到底应该成立党组还是党支部？
《党组工作条例》第7条规定：“县级以上政府工作部门、派出机关（街道办事处除外）、直属事业单位”一般应当设立党组。
有个刚成立的区直属事业单位（党员10多个人），实行的行政领导人负责制（不是学校或医院），目前面临到底是成立党组（同步成立机关党支部），还是直接成立党支部的问题。两个方案，难以抉择：
1.成立党组，同步成立机关党支部，这样最有利于加强党的领导，特别是作为处级单位，对于三重一大事项，成立党组便于强化领导核心作用。但有人说，成立党组有悖于行政领导人负责制的制度设计，不利于行政领导班子决策。
2.成立党支部。一方面，对于处级单位成立党支部，区内目前还没有过先例，而且近年来按照党组清理规范工作部署，几乎所有承担公共事业的公益一类、二类事业单位都成立党组了，另一方面党章规定实行行政领导人负责制的事业单位党支部，其作用仅限于战斗堡垒作用，那么对于三重一大事项，不知道党支部班子还能不能做主？做什么主？
有个刚成立的区直属事业单位（党员10多个人），实行的行政领导人负责制（不是学校或医院），目前面临到底是成立党组（同步成立机关党支部），还是直接成立党支部的问题。两个方案，难以抉择：
1.成立党组，同步成立机关党支部，这样最有利于加强党的领导，特别是作为处级单位，对于三重一大事项，成立党组便于强化领导核心作用。但有人说，成立党组有悖于行政领导人负责制的制度设计，不利于行政领导班子决策。
2.成立党支部。一方面，对于处级单位成立党支部，区内目前还没有过先例，而且近年来按照党组清理规范工作部署，几乎所有承担公共事业的公益一类、二类事业单位都成立党组了，另一方面党章规定实行行政领导人负责制的事业单位党支部，其作用仅限于战斗堡垒作用，那么对于三重一大事项，不知道党支部班子还能不能做主？做什么主？
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