50名以上党员的党组织应该设立党总支部，《党章》和《支部工作条例》，对于支部开展组织生活、党委的权限都有明确的规定，但在总支没有明确的规定。如总支部是否要像支部一样开展三会一课，每季度召开党员大会，还是以下设支部为单位开展三会一课，总支部的委员会的召开频次，都没有具体的规定，党组织工作向来是依规依据开展。在实际工作中， 如果总支只开委员会，三会一课其他内容放在支部进行，但是又没有明确规定，上级检查时候说不符合要求，把总支按照支部对待，那么就会出现支部开一次党员大会，总支还得开一次，就增加了党员参会的频次。
在支部选举工作中，规定是支部向上级党委请示，那么总支的下设支部换届，向总支申请，总支再向党委申请，无形之中增加了总支这一环，不利于支部和党委的沟通。但如果支部请示总支之后就可以开展换届选举工作，总支作为审核单位，将具体工作向党委报备，那么即减少了党委工作量，也发挥了总支的作用，但没有明确规定，工作开展心里不踏实，省市检查的时候，被质疑，也没有强有力的依据